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公主岭市第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2021-01-07 19:48 | 来源: 中国吉林网

  1月7日,全市人民瞩目的公主岭市第十八届人民代表大会第五次会议在响铃宾馆隆重开幕。全市人大代表欢聚一堂,共商发展大计,为推进长春现代化都市圈新型中等城市建设汇聚磅礴力量。

  本次大会应出席代表327人,实际出席294人,符合法定人数。

  李洪亮、赵立宝、张明、陈占营、王威、王刚、梅树波、王恩城、赵军伟、靳晓波、于云海、吴涛出席大会并在主席台前排就座。

  在主席台就座的还有:大会主席团成员,市委常委,市政府副市长及政府党组成员,市政协副主席、秘书长,原市级老领导,市纪委、监委领导,市人民法院院长,市人民检察院代理检察长,公主岭经济开发区、公主岭国家农业科技园区、大岭汽车物流经开区、岭东工业集中区领导,驻岭部队首长。

  本次大会的执行主席是(按姓名笔画为序):于云海、王刚、王威、王洪山、王恩城、刘春荣、孙胜军、李洪亮、吴长胜、吴涛、张明、陈占营、赵立宝、赵军伟、赵德双、郝亮、 姜铁忠、贺百华、郭铁成、梅树波、崔建军、靳晓波、潘大伟。

  公主岭市人大常委会主任赵立宝主持会议。

  8时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。

  公主岭市委副书记、市长张明作《政府工作报告》。

  报告全面回顾了2020年工作。报告指出,刚刚过去的2020年,是公主岭历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的风险挑战和新冠肺炎疫情的严重冲击,公主岭市政府在市委的坚强领导下,保持战略定力,采取果断措施,积极主动作为,经济社会实现平稳健康发展,主要经济指标逆势上扬。2020年,预计地区生产总值实现309.9亿元,同比增长2%;一般公共预算全口径财政收入完成29.2亿元,同比增长11.9%。主要做了六个方面工作:

  一、坚持人民至上,全力抗击新冠疫情

  仅用36天时间就实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者全部清零。派出全省唯一的县级医疗队驰援武汉。加强核酸检测能力建设,全市5家二级综合性医院和1家疾控机构全部建设了核酸检测实验室,12家乡镇卫生院具备了快速检测能力。

  二、坚持发展至上,全力推动“六稳”“六保”

  加速项目建设,开启“云招商”,签订协议项目38个,预计总投资515.42亿元。开复工5000万元以上项目90个,完成投资114.96亿元。稳定发展农业农村经济。实施黑土地保护利用项目50万亩,粮食产量稳定在60亿斤阶段水平。被评为全国绿色高质高效示范县,成功创建国家产业融合发展先导区。推动工业转型升级。纳入2020年吉林省产业转型升级重点项目20个,10个项目投产达效。提升汽车和食品产业科技含量,两大产业预计完成产值125亿元,拉动工业产值增长9个百分点。推动服务业回暖。预计社会消费品零售总额实现66.68亿元,限上社零额实现13.4亿元。

  三、坚持战略定向,全力打好三大攻坚战

  坚决防范政府性债务和金融风险。脱贫攻坚目标任务如期完成。全市4927户10513名建档立卡贫困人口实现全部脱贫。污染防治攻坚战成效显著。纳入省平台的25个辽河流域水污染治理项目全面完成,中央、省各级环保督察问题整改任务全面完成。

  四、坚持改善民生,全力增进百姓福祉

  市区岭东路、岭南大街、新风街全线贯通,地下综合管廊全面竣工。仿真滑冰馆、新档案馆和明珠立体游园投入使用。完成12个老旧小区改造。城镇新增就业5336人。圆满完成扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚。全年未发生较大以上生产安全事故,平安岭城建设进一步加强。

  五、坚持改革创新,全力优化营商环境

  完成26个政府部门机构改革,编制、职能、内设机构全部明晰到位。深化农村集体产权制度改革。深化“放管服”改革、项目审批制度改革,实现企业登记“一次办”“随时办”。扎实开展“万人助万企”“十百千万”包保工程等活动。

  六、坚持勤政廉政,全力加强自身建设

  政府班子成员常态化深入一线调查研究、现场办公,自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督,积极接受社会监督,坚决落实全面从严治党责任。

  报告对过去五年政府工作进行了总结。

  报告指出,过去五年战略定位实现由融入长春到同城发展的新突破。公主岭列入长春“四大板块”中的国际汽车城板块、国家区域创新中心板块。长春农业高新技术产业示范区全部落在公主岭,以此为引领构建环长春农业农村现代化发展示范带。公主岭全域划归长春市代管,公主岭市站在了历史发展的新起点。

  过去五年,综合实力实现由量变到质变的新跃升。全口径财政收入和地方级财政收入持续稳定增长,税收收入占比逐年提高,2020年税收收入占全口径收入比重达到87%。地区生产总值始终保持在300亿元左右,年均增速达到5.1%,总量始终稳居全省县级第一。

  过去五年,开发开放实现由“能留企”到“留能企”的新巨变。招商引资对象重点面向国内外500强、民企500强、科技创新型尖端企业,项目的规模、质量,投资的额度、强度,超过以往任何时期。

  过去五年,城市建设实现由县城向新型中等城市挺进的新跨越。街路建设和升级改造全面完成,形成了从小城市到中等城市的跨越。16万城乡居民住房条件得到改善。热电联产、垃圾发电、二龙湖引水、地下综合管廊、高铁站前广场等一批重大基础设施项目全面完成。

  过去五年,居民收入实现由基本小康到全面小康的新迈进。城乡常住居民人均可支配收入分别达到30900元和16500元,比2015年分别提高24.8%、40.7%;从业人员年均工资达到66034元,增长49.8%;居民存款达到455.4亿元,增长91%。

  报告对“十四五”时期主要任务和2021年重点工作进行了部署

  报告指出,今后五年,经济社会发展主要目标是:经济总量迈上新台阶,年均经济增速8%左右;农业农村现代化水平走在全国前列;制造业增加值占GDP比重超过25%;常住人口城镇化率达到62%;努力建成长春的新城区。为实现上述目标,着力实施“一城提升,一区引领,两板同创,两带同构,六业并举,全面建设长春现代化都市圈新型中等城市”发展战略,即“1126”战略。重点抓好七个方面工作。

  一、以人民生命健康为中心,抓好常态化疫情防控

  凝聚坚不可摧的强大力量

  全面做好“外防输入、内防反弹”工作,严把冷链食品、大型农贸市场、火车站、客运站等关口,抓好来岭人员精准分类管控,筑牢常态化疫情防控大防线。

  二、以“一城提升”为主线,完善城市功能

  带动城乡建管新提升

  进一步加快主城区建设,提升主城区功能。用足用好用活国家县城新型城镇化建设示范市政策措施,进一步加快主城区建设,提升主城区功能。

  三、以“一区引领”为驱动,推动乡村振兴

  推进率先实现农业现代化

  加快规划编制;加快基础设施建设;加快推进重点产业项目;加快建设科创示范平台。深入实施乡村振兴战略,实施技术集成专项行动,实施新型主体培育专项行动,实施一二三产融合专项行动,实施农民增收专项行动,实施污染防治专项行动,实施人居环境改善专项行动。

  四、以“两板同创、两带同构”为载体,加快项目建设

  推动“六业并举”

  明确产业空间布局。聚力“两板同创”,以大岭镇、范家屯镇、大岭汽车物流经开区和公主岭经开区为主体,打造国际汽车城板块;以响水镇为中心,打造国家区域创新中心板块。聚力“两带同构”,围绕长平发展带,着力发展高端农业、商贸物流、智能制造、食品产业、新型城镇化和特色旅游业。围绕长深发展带,着力发展规模效益农业、装备制造、农旅观光等产业。加大招商引资和项目建设力度,谋划200个具有全局性、引领性、标志性能落地的重大项目。

  五、以改善民生为根本,统筹发展社会事业

  提升人民群众幸福指数

  深入实施稳就业、保就业工程,推进义务教育优质均衡发展。加强社会保障,强化乡镇街道管理服务职能。实行“三长”联动,打造精品社区。完善社会治安防控体系,深入开展安全生产专项整治三年行动。加强食品安全监管,增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。

  六、以亲商利企为出发点,打造一流营商环境

  全面提升城市吸引力竞争力

  继续深入实施“放管服”改革,深化“一窗受理、集成服务”改革,提升服务水平。推进“数字公主岭”建设,加强审批窗口、执法队伍建设。

  七、以“干净、干事、出活”为准绳,加强政府自身建设

  全面提升政府效能

  要狠抓落实,依法行政,转变作风,廉洁自律,努力营造风清气正的良好政治生态。

  会上,公主岭市委常委、常务副市长王刚作了《公主岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》编制情况的说明。

  会议以举手表决的方式,通过了公主岭市第十八届人民代表大会第五次会议选举办法。

  应邀和列席参加开幕会的还有:省直单位、国有企业、开发区、园区、集中区和各乡镇、市直机关各部门、各民主党派、人民团体负责人。

  中国吉林网 吉刻APP 记者 伊海龙 通讯员 马俊超/摄


编辑: 郭龙 吉网新闻热线:0431-82902222