近两年来，公主岭市深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以全面清理农村生活垃圾为突破口，集中资金、集中力量，实现农村生活垃圾“清根见底”，推动农村人居环境大改观，并不断探索新办法，强化新举措，让农村更美，农民更幸福。
推行“三大举措”
公主岭市是全国闻名的农业大市，农业人口占总人口70%以上，农村生活垃圾年产近10万吨，点多、线长、面广，清运管理问题多、难度大。为此，公主岭市对农村人居环境整治工作实行“党政同责，一岗双责”，层层压实一把手责任，逐级明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、挂图作战。
干部“大包保”。建立市、乡、村、组四级包保体系，对全市所有乡镇、村，做到包保全覆盖。市直部门从资金、项目和物资等方面进行帮扶，仅今年上半年，就落实260多万元帮扶资金、36个帮扶项目、帮扶物资价值500多万元。
资金“大整合”。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入”原则，整合涉农资金2亿元，全力支持农村人居环境整治。同时，市财政投入1.39亿元用于整治农村人居环境，占年度地方级财政收入的10%左右。其中:5000万元用于垃圾清理;1100万元用于河道(水库)垃圾清理;5400万元用于垃圾清运;1000万元用于“文明村组、文明家庭”评选;1200万元用于村组绿化;200万元用于在主要线路种植花卉。
多层“大督导”。普查倒逼督导。对全市农村垃圾进行全面普查，对每个垃圾点或垃圾堆进行拍照，直接发到市委书记、市长和乡镇一把手的手机上，要求乡镇限期整改清运，清掉一个销号一个。领导暗访督导。市级领导深入各乡镇村组进行暗访，发现问题直接约谈。专项调研督导。市农村人居环境整治办公室采取“旬调度、月抽查”的方式，对整治情况进行不间断的调研督导。开展农村人居环境整治大拉练，现场打分评比，前5名乡镇每个奖励20万元，后3名年终调整一把手。媒体曝光督导。在公主岭电视台开辟农村人居环境整治专栏，对整治不彻底的及时曝光。
完善“三大环节”
为巩固农村生活垃圾“清根见底”成果，创新经营管理模式，引入北京环卫集团，实行“村收集、乡管理、市统筹、公司转运、集中处理”，实现了城乡垃圾治理一体化。
完善收集环节。建立农村垃圾收集保洁机制。每750个农村人口配备1名保洁员，共配备950名保洁员。每10个农户配备1个垃圾桶，共设立23636个封闭垃圾桶。同时，配备20台垃圾压缩车、405台保洁车、4台洗扫车、4台吸尘车，实现了垃圾收集村组全覆盖。
完善清运环节。按照辽河流域沿岸乡村先行、逐渐推广覆盖的思路，从去年4月份开始，北京环卫集团对农村生活垃圾统一清运。目前，已实现垃圾清运村组全覆盖，累计清运垃圾5.3万吨。
完善处理环节。引入无锡华光集团，投资2.3亿元建设完成日处理400吨生活垃圾的焚烧发电厂，城乡所有生活垃圾，全部实现资源化利用。
强化“三大保障”
强化思想保障。深入开展“文明村组 、文明家庭”等系列活动，激励农民改变不良习惯。今年全市要评选出100个文明组、5000户文明家庭示范户和2万户文明家庭。每个文明家庭示范户奖励500元;每个文明家庭奖励200元。通过持续评选，最终实现全市文明家庭全覆盖。
强化制度保障。通过制定规章制度、完善村规民约等有效措施，促进村民自管自治。建立农户门前“三包”责任制，村里与农户签订包保责任书，包清洁、包栽花种草、包管护。
强化体系保障。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，建立健全“六清、六化”行动体系。村组全面开展清垃圾、清柴草垛、清粪堆、清院落、清路障、清沟渠“六清”行动;镇区全面达到卫生清洁化、道路硬面化、商铺规范化、车辆秩序化。集中开展“三清一美一改一建”专项行动，即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污、美化绿化村庄、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制。
中国吉林网 吉刻APP 记者 伊海龙
