近年来，吉林公主岭市市场监管局高度重视食品药品安全工作，把市场监管思维转变的基点用在“改”上，把完善市场监管体制的重点使在“干”上，把激发市场主体活力的要点抓在“管”上，确保群众“舌尖上”的安全。
市场监管思维转变的基点用在“改”上
公主岭市委、市政府审时度势，大胆改革，把工商、质检、食药监和食安办一举合并为市场监督管理局。“三局一办”合并后，市场监管业务千头万绪，仅审批项目就有24项，如何履职?如何尽责?是摆在“市场监管人”面前的必答课题。局长刘璐深思熟虑后认为，只有用深化改革统揽全局，才能“牵一发动全身”。只有把全部思维用在“改”上，才能纲举目张，打开局面。2017年以来，该局制定出台了《2017年度市场主体发展目标》，制定了商事制度改革的多项举措。
——在食品监管上:加大生产环节、流通环节和餐饮环节监管力度。配备移动执法终端。实施信息化监管。严把许可关，推进许可制度改革。夯实食品监管基础，让群众吃得放心、用得安全。
——在深化商事制度改革上:实行“双随机一公开”“多证合一、信息共享、部门联动”，积极开展“双公示”制度。同时，大力实施商标品牌战略。
——在行政审批上:实施“最多跑一次”改革措施，成立领导小组，设立专职人员，强化“靠前服务、限时服务、延伸服务和文明服务”。在全省率先实现了“一键取号”智能化，积极推进全程电子化登记，使行政审批再上新台阶。
——在消费维权方面:加强对消费者申诉举报中心的建设和领导，以消费者最关心、最直接和最现实的利益入手，认真开展消费维权工作。严厉打击不法商贩。
——在药品医疗器械安全上:持续强化《药品经营质量管理规范》宣贯工作，规范药品经营企业守法经营。严管医疗器械，严把许可备案关。强化日常监管，加大抽检力度，加大违法经营查处力度。对药械经营企业开展专项整治，共检查药械企业400余家。
完善市场监管体制的重点使在“干”上
注重“顶层设计”，把全部精力和劲头用在攻坚克难、冲锋陷阵的“干”字上，取得可圈可点的业绩。
围绕经济社会发展大局，着力抓好监管执法，努力推动“放管服”改革，主动适应新形势，践行新发展理念，强化担当，拼搏实干，筑牢食品药品安全防线。
开展肉制品、白酒、食用植物油、食品添加剂重点产品及重点行业的专项整治活动;并对53家食品生产企业进行了全面核查，下达责令整改14份，完成整改14户(次)。紧紧围绕许可证核(换)发工作，全面推进许可制度改革。现已核(换)发食品经营许可证4195户，换证率达100%。组织开展春秋季学校食堂和幼儿园食品安全专项检查，检查135户，出动执法人数240人(次)，责令整改33户。
全面开展量化分级评定工作。对餐饮服务单位进行动态级别评定，以“A”“B”“C”三个等级和“大笑”“微笑”“平脸”三种卡通形象为标准。积极打造“寻找笑脸就餐”的社会氛围。已评定出A级店32家、B级店540家、C级店80家。
为确保药品药械安全，开展专项整治，检查药品零售企业112家;培训400余家，多措并举强化消费维权。截至目前，消费者申诉举报受理中心共受理各投诉112件，解决112件，解决率为100%，为消费者挽回经济损失24万元。
激发市场主体活力的要点抓在“管”上
公主岭市场监管局全面整治食品药品安全各环节存在的突出问题，积极开展严厉打击食品药品安全违法违规行为，努力提高科学监管水平，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感，让百姓用上放心食品药品。
强化日常监管。深入实施食品药品溯源管理，大力推进“农田到餐桌”的食品药品可追溯体系建设，加快实现食品药品“来源可查、去向可追、过程可控、责任可究”。突出时间节点和重点区域，聚焦生产、流通、经营等重要环节，聚焦学校、医院、商场等重要区域，聚焦节日、活动等重要节点，重拳打击制售假冒伪劣违法违规行为，对食品药品安全违法犯罪形成强大震慑。
完善执法体系。大力实施网格化管理。在乡镇(街道)成立食安办，形成市、乡、村三级网络化监管，完善食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，形成齐抓共管态势。认真落实“四个最严”要求，加强行政执法与刑事司法有效衔接，对见利忘义、制假售假的违法行为，持续保持高压态势，依法从重从严处罚。
提升监管能力。运用大数据、云计算和“互联网+”等新方法，推进食品药品安全监管信息资源共建共享，应用智能化监控等技术手段，提升监管效能。完善食品安全信息公开制度，建立食品药品企业诚信档案，不断拓展公众参与监督渠道，构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品药品安全社会共治格局。
创新监管方式。以助推经济社会发展为中心，抓好食品药品监管，助推产业发展。食药监部门理清食品医药产业发展与监管服务的逻辑关系，贯穿产业各个环节，向监管要质量，通过质量促发展。认真落实“放管服”要求，在食品医药企业许可认证上，为企业开辟“绿色通道”，提升审批效率，实现审批“只跑一次”的工作目标。
中国吉林网 吉刻APP记者 马天作 通讯员 伊少军
